事,一条鞭法定会非常顺畅。”

    韦见素起身,向李瑄启奏道。

    “以德治人,是非常困难的。事实证明,贪官污吏就如夏季的蚊蝇一样,除之不尽。一名意气风发的年轻官吏,几年后很可能变得利欲熏心。”

    “是以,我们要用制度以最大限度去制约地方官吏的权力。朕有一条改革赋税的策略,诸卿可以商讨一番。”

    李瑄向大臣们说话后,又向下方的杨炎吩咐一声:“杨常侍,宣读策令吧!”

    “遵旨!”

    杨炎领命,将准备已久的策令拿出,向文武百官宣读。

    此策令为摊丁入亩。

    摊丁入亩将彻底取消一千多年来的“丁税”,没有人头税的约束,只按人口多少收税,可以说是对普通百姓的控制放松。

    摊丁入亩是指把一块土地平均分成若干分,每份都称为“亩”,然后把每块土地的“摊丁”,分配给各个农户,让他们在自己的“亩”上自主耕种,收成由自己独立负责。

    结合大唐的税收制度,乍一看,摊丁入亩后百姓并没有收少缴纳税。

    好似跟没有一样。

    但当今天下百姓为何贫穷?

    除了土地兼并,均田制崩坏,无法均到田地以外,还有税种越来越多。

    正如李瑄所说,利欲熏心者除之不尽。

    当税种变多的时候,贪官污吏上下其手的空间就会越来越多。

    他们会用各种各样的方式来加重赋税。

    把所有的税摊在田税里,大幅度减少了官吏的操纵空间。

    毕竟上有政策,下有对策,想要完全杜绝是不可能的。

    摊丁入亩能把那些本来无法进入国库的钱财,进入国库。百姓也不必承受苛捐杂税。

    等秘书监的杨炎将摊丁入亩向文武百官解释完毕后,众大臣的议论声更大。

    有大臣觉得摊丁入亩的可行性很足。

    也有大臣顾虑重重。

    取消人口税,自古以来从未有过。

    “摊丁入亩,永不加赋。诸卿也可以有自己的意见。”

    等文武大臣议论一番后,李瑄向他们征求意见。

    “启奏陛下,摊丁入亩,是为天下之计,为百废待兴的国家,重立税法。但臣有疑虑,丁徭绢钱并入田税以后收归朝廷,地方上所留绢钱极少。恐影响地方运转。而且贪得无厌的官吏如果收不上绢钱,会以各种名义征收其他劳役税的借口,自古郡县太多官吏如此。”

    尚书左仆射裴遵庆向李瑄一拜。首先,他肯定摊丁入亩,彰显李瑄的爱民如子。

    但是他担心地方上出现过犹不及的事情。

    “朝廷适当补助地方。如果郡守无能,在摊丁入亩的基础上继续征苛捐杂税,立刻罢免调查!”

    李瑄回答裴遵庆的问题。

    只要锦衣卫不被腐蚀,一个郡守在地方征收徭役、苛捐杂税,必然会被发现。

    “启奏陛下,当今户籍之中,多有租种豪强大族、宗室土地的佃户。摊丁入亩让豪强大族损失财产,他们一定会提高佃租,把自己所亏损的绢钱转嫁在佃户身上,可能使佃户越来越贫困,直至消失在户籍之中。”

    吏部侍郎张镐出列向李瑄表达自己的忧虑。

    他在地方务农过,太了解豪强大族的德行。

    现如今富者田连阡陌,他们的地,要么是隐藏户口的农奴耕种,要么是租给有户籍的佃农。

    都说商人逐利,这些地主比商人还心黑。

    自己损失的,一定会从佃农身上剥削。

    原本三成粮食的佃租,直接加到五成。

    这要种多少地,才能够一家人吃饱饭?

    “张侍郎有心,朕会有办法解决!”

    除贱为良可不是说说的。

    他要为佃户夺土地,解放农奴。哪给地主加佃租的份?

    正是因为除贱为良运动即将展开,李瑄才颁布摊丁入亩。

    “启奏陛下,臣且认为,不论是裴仆射,亦或者张侍郎之言,都不能作为困难。一条鞭法也会出现此类问题,甚至缺陷更大。而现在租庸调、义仓税、户税,还有一系列苛捐杂税,更是使百姓难以承重。当今天下,当让百姓休养生息,摊丁入亩在臣心中是为良策。”

    李岘赞同李瑄的摊丁入亩。

    他佩服李瑄能推出如此策令,这应该就是李瑄常说的从制度上变革。

    可先行实验,真要有弊端,再进行修改,争取为可用数百年的大计。

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