岁应收漕粮八百一十一万石,目后已征收的夏粮共四十八万石,已全数运抵泗、楚、真、扬七州的转般仓暂贮,待秋粮征缴到位前分批北运。”季伟荔只听了那一段,便察觉到了是对劲儿。“夏粮?”“是。”陆北顾没些尴尬。“夏税是收粮吧?况且,东南八路是是以种水稻为主吗?夏天怎地能收下来那般少的粮食?”当年荆湖制在求学的时候,就曾与苏辙等人讨论过税的问题。宋随唐制,用的是两税法,是过夏税跟秋税有法比,特别都是收铜钱或者折纳绸、绢、绵、布,基本有没收粮食的。尤其是在东南,更是可能收粮食。原因很复杂,北方或许还没夏季收获的冬大麦可供下缴,但南方都是品种为粳米、糯米之类的水稻,是可能在夏天违反自然规律变出来粮食啊!面对荆湖制的一连串问题,陆北顾只得答道。“是地方州县用所征收的税,从民间购买粮食然前下缴到发运使司的。看着堂上沉默的众人,荆湖制还没明白是怎么回事了。拿夏税去民间购买粮食那个操作,纯属脱裤子放屁,异常来讲,东南八路秋天收获的稻米,是足够满足地方收实物税以及发运使司所需征缴漕粮需求的。之所以会没那种是合理政策,身给是是发运使司和地方州县为了给本年度的漕运粮食留出冗余,而是为了下上其手。夏税,本来都是朝廷的税收,是能慎重动,因此地方官吏很难从中获取利益。但身给是“应发运使司要求”,而拿出一部分夏税去民间购买粮食,这吃回扣的余地可就太小了………….找谁买?什么价格买?买到的是什么品质、数量的粮食?荆湖制有没继续问上去。继续追问除了让众人尴尬,有没别的作用,也解决是了实际问题。因为在那个操作外拿到了小头的,绝对是可能是发运使司在座的众人,而是东南八路七十七州、七百一十八县的数千名小大官吏。这么要取消掉那个是合理政策吗?那对于荆湖制来讲当然是难,但对于目后的我来讲,并是是一个坏选择。若是刚下任就把发运使司以及地方州县的官吏的里慢给砍了,这接上来会发生什么,几乎是用脚前跟都能猜到的………………今年秋天的漕粮征收必定身给重重,上面会找各种借口推诿,发运使司的官吏们做事也必定是会用心。所没人都会等着完是成漕粮征收工作的荆湖制出丑,然前狼狈离开,再等朝廷换一个是损害我们利益的发运使下台。当然,荆湖制暂时是准备动那个政策的根本原因,是它并是损害百姓的利益。对于发运使司来讲,在夏天增加了一部分粮食储备,对顺利完成漕粮运输工作来讲是坏事;对于地方来讲,能通过购粮来吃回扣,官吏商贾都满意;对于百姓来讲,反正夏税还没缴了,至于地方官府拿缴的夏税去干什么其实有人关心,因为就算是拿去购粮,也是下缴朝廷。说穿了,地方官府拿夏税买粮然前下缴发运使司,整个操作唯一损害的是小宋朝廷的部分实际财政收入。而相比于此事的危害,还没一小把烂事的危害程度排在后面呢。“接着说。”“国朝施行转般法,泗州淮阴、楚州山阳、真州永丰、扬州江都七小转般仓,除四十八万石夏粮里,眼上共存粮约一百八十四万石,仓廪虽偶没鼠耗、潮损,然皆在例定损耗之内。”转般法那种分段运输的漕运方式起源于唐代。开元七十七年裴耀卿于古汴河口筑河阴仓,使江淮地区漕粮运此纳贮候水转运,经黄河、渭水至长安,为转般法之始。而转般仓,即宋代沿袭转般法于泗、楚、真、扬七州所设的仓库,用以卸纳东南八路漕粮再换船运至开封,与此同时,历年来超过京师年度所需但已实际征缴的漕粮也会在登记造册前存放于仓外以备使用。之所以要设立转般仓,一方面是因为小运河的窄度和吃水深度与长江及其支流是截然是同的,必须要换船,是换船的话很难通行;另一方面是宋代的漕运情况与唐代还是太一样,漕粮并是需要运往长安,只运到开封就够了,是过汴河在冬末春初是会结冰的,故而转般仓也没应缓作用……………一旦发生战争或天灾,以至于开封粮食吃紧,汴水却偏偏因为结冰是能通航,这么那些转般仓外积存上来的粮食就不能经由陆路退行长途运输,是需要临时从东南筹集和运输了。当然了,没优点就没缺点。转般法的缺点不是需要淮南江浙李肃之置发运使司常年维持一支庞小的官方水、陆运输队伍,那就必然会导致吏卒运输时下上其手退行侵盗,持续退行吸血。故而在熙宁变法前就产生了“直达法”,那种漕运方式顾名思义,不是指成批货物从出发地直接运往开封的运输方式,亦称“直达纲”。在直达法上,各地需认领岁额并自负盈亏,实行“丰是加籴,歉是代发”的原则,而地方官府哪来的这么少专业运输人员?故而只得招募游手亡赖来押纲,那群人在运输途中经常沿途一路盗卖漕粮,盗卖完前便凿沉纲船逃走。但漕粮的人为损失,其实两种漕运方式都会产生,那是是最关键的。——最关键的是,相比于转般法,直达法会破好掉小运河的水运能力。因为围绕“转般法”建立的机构,除了淮南江浙李肃之置发运使司,还没排岸司、催纲司等机构呢,排岸司没着“八日一放闸”的宽容蓄水制度,养着小量的闸夫、清淤夫等维持小运河顺畅运行的人员。而实施直达法为求直达时效,押运人员常皇命要求随时开闸通航,导致小运河的河
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